Р е п у б л и к а С р б и ј а
ОПШТИНСКА УПРАВА
ОПШТИНЕ АЛЕКСАНДРОВАЦ
Одељење за локални економски развој и пољопривреду
Број: 501-56/2022-06
Датум : 24.08.2022.године
АЛЕКСАНДРОВАЦ
На основу члана 136. став 1. Закона о општем управном поступку (″Службени гласник РС“ бр. 18/2016 и 95/2018-аутентично тумачење), члана 5., члана 10. став 4. и став 5., члана 17. и члана 18. Закона о процени утицаја на животну средину (″Службени гласник РС″ бр. 135/04 и 36/2009) а на основу поднетог захтева носиоца Пројекта СЗР “БЕТОН СТИЛ РАЦА“ РАДОВАН МИЈАТОВИЋ ПР АЛЕКСАНДРОВАЦ, Крушевица бб, од 03.08.2011.год. и спроведеног поступка одлучивања о потреби израде Процене утицаја на животну средину Пројекта ИЗГРАДЊА ФАБРИКЕ ЗА ПРОИЗВОДЊУ АСФАЛТА, Сп-Приземље, на катастарској парцели број 1663 КО Новаци, Александровац, класификације 125103, категорије V, Општинска управа општине Александровац, доноси:
Р Е Ш Е Њ Е
За Пројекат ИЗГРАДЊА ФАБРИКЕ ЗА ПРОИЗВОДЊУ АСФАЛТА, Сп-Приземље, на катастарској парцели број 1663 КО Новаци, Александровац, класификације 125103, категорије V општина Александровац, носиоца Пројекта СЗР “БЕТОН СТИЛ РАЦА“ РАДОВАН МИЈАТОВИЋ ПР АЛЕКСАНДРОВАЦ, Крушевица бб, потребна је израда студије о процени утицаја на животну средину.
- Oдређује се обим и садржај Студије о процени утицаја на животну стедину за потребе реализације Пројекта из тачке 1. диспозитива овог решења, која треба да садржи:
1) Податке о носиоцу пројекта;
2) Опис локације на којој се планира реализација пројекта;
3) Опис пројекта;
4) Приказ главних алтернатива које је носилац пројекта размотрио;
5) Приказ стања животне средине на локацији и ближој околини (микро и макро
локација);
6) Опис могућих значајних утицаја пројекта на животну средину;
7) Процена утицаја на животну средину у случају удеса;
8) Опис мера предвиђених у циљу спречавања, смањења и где је то могуће,
отклањања сваког значајног штетног утицаја на животну средину;
9) Програм праћења утицаја на животну средину;
10) Нетехнички краћи приказ података наведених у тач. 2) до 9);
11) Подаци о техничким недостацима или непостојању одговарајућих стручних
знања и вештина или немогућности да се прибаве одговарајући подаци;
12) Закључак о процени утицаја на животну средину.
2.0 Опис локације
2.1 Диспозиција локације пројекта
2.1.1 Макролокација
2.1.2 Микролокација
2.2 Копија плана, Ситуациони план, подаци о потребној површини земљишта у (м2) за време извођења радова са описом физичких карактеристика и картографским приказом одговарајуће размере, приказ површине која ће бити обухваћена када пројекат буде изведен;
2.3 Усклађеност изабране локације са просторно-планском и урбанистичком
документацијом;
2.4 Приказ општих геоморфолошких, геолошких, хидролошких, хидрографских,
сеизмолошких и педолошких карактеристика терена;
2.4 Педолошке карактеристике
2.4.1 Геоморфологија и геологија терена на локацији и окружењу
2.4.2 Хидрогеолошке и хидролошке карактеристике подручја
2.4.3 Сеизмолошке карактеристике терена
2.5 Приказ климатских карактеристика и метеоролошких показатеља подручја
2.5.1 Температура ваздуха
2.5.2 Падавине и облачност
2.5.3Ветрови и тишине
2.6 Подаци о водотоковима и извориштима водоснабдевања (удаљеност, капацитет, угроженост, зоне санитарне заштите)
2.7 Подаци о заштићеним природним и културним добрима
2.8 Опис флоре и фауне, природних добара посебне вредности, заштићених, ретких и
угрожених биљних и животињских врста, њихових станишта и вегетације
- Карактеристике предела и пејзажа
2.10 Демографске карактеристике, густина становања, насељености и концентрације
становништва на локацији и непосредном окружењу
2.11.Подаци о постојећим привредним и стамбеним објектима инфраструктуре и супраструктуре
- Инфраструктура
- Супраструктура
2.12 Врсте природних ресурса на локацији
2.13. Социо – економске карактерсистике
3.0 Опис пројекта
3.1. Опис предходних радова на извођењу Пројекта
3.2. Опис објекта, планираних производнох процеса или активности, њихове технолошке и друге карактеристике објеката у комплексу
3.2.1. Инфраструктура
3.3. Технологија рада Пројекта
3.4. Приказ врсте и количине потребне енергије и енергената, воде, сировина, потребног материјала за изградњу и технологију рада асфалтне базе
3.5. Приказ врсте и количине испуштених гасова, отпадних вода и других течних и гасовитих отпадних материја, посматрано по технолошким целинама укључујући емисије у ваздух, испуштање у површинске и подземне водне реципијенте, одлагање на земљишту, буку, вибрације, топлоту, зрачења (јонизујућа и нејонизујућа) и др. отпадних
материја
3.5.1. Емисија полутаната ваздуха
3.5.2. Генерисање отпадне воде
3.5.3. Генерисање чврстог отпада
3.5.4. Емисија буке и вибрација
3.5.5. Емисија светлости, топлоте и електромагнетног зрачења
3.6. Приказ технологије третирања ( прерада, рециклажа, одлагање и сл.) – токови и биланс свих врста отпадних материја на локацији Пројекта
3.7. Утицаји пројекта на животну средину и здравље људи, изабраног и других разматраних технолошких решења
4.0. Приказ главних алтернатива које је носилац Пројекта разматрао
4.1. Алтернативна локација или траса
4.2. Алтернативe у избору производног процеса и технологије
4.3. Алтернативе методе рада
4.4. Планови локације и нацрти пројеката
4.5. Врста и избор материјала
4.6. Временски распоред за извођење Пројекта
4.7. Функционисање и престанак функционисања
4.8. Датум почетка и завршетка извођења
4.9. Обим производње
4.10. Контрола загађења
4.11. Уређење одлагања отпада
4.12. Уређење приступа и саобраћајних путева
4.13. Одговорност и процедура за управљање животном средином
4.14. Обука
4.15. Мониторинг
4.16. Планови за ванредне прилике
4.17. Начин декомисије, регенерације локације и даље употребе
5.0. Приказ стања животне средине на локацији и ближој околини (микро и макро локација)
5.1. Становништво
5.2. Стање флоре и фауне
5.3. Стање земљишта, воде и ваздуха
5.3.1. Земљиште
5.3.2. Воде
5.3.3. Ваздух
5.4. Климатски чиниоци у анализираном подручју
5.5. Грађевине, непокретна културна добра, археолошка налазишта и амбијенталне
целине
5.6. Карактеристике пејзажа
5.7. Међусобни односи чинилаца животне средине
6.0. Опис могућих значајних утицаја Пројекта на животну средину
6.1. Могући штетни утицаји на животну средину у току реализације (уређивања
локације, инсталирања постројења базе и пратећих садржаја
6.2. Могући штетни утицаји на животну средину за време редовног рада Пројекта
6.2.1. Коришћења ресурса
6.2.2. Могући утицаји на животну средину као последица емисије загађујућих
материја у ваздух
6.2.3. Могући утицаји на земљиште, површинске и подземне воде
6.2.4. Могући утицаји на повећање буке
6.2.5. Могући утицај интензитета вибрација, топлоте и зрачења
6.2.6. Могући утицаји на изглед предела и пејзажа
6.2.7. Могући утицаји на станишта, флору и фауну (екосистем)
6.2.8. Негативни утицаји редовног рада Пројекта на намену површина, демографске
карактеристике, насељеност, концентрацију и миграцију становништва, природна и културна добра
6.3. Утицај на здравље становништва
6.4. Утицаји на климатске карактеристике
6.5. Намена и коришћење површина (изграђене и неизграђене површине, употреба пољопривредног, шумског и водног земљишта и сл.)
6.6. Комунална инфраструктура
6.7. Пејзажне карактеристике подручја
6.8. Процена утицаја на животну средину у случају акцидента и могуће последице
6.9. Могући штетни утицаји на животну средину по престанку рада Пројекта
7.0. Процена утицаја на животну средину у случају удеса
7.1. Приказ опасних материја, њихова количина и карактеристике
7.1. Акцидентно просипање нафтиних деривата
7.2. Пожар
7.3. Цурење битумена
7.4. Престанак рада система за пречишћавање ваздуха
8.0. Опис мера предвиђених у циљу спречавања, смањења и где је то могуће, отклањања сваког значајног штетног утицаја на животну средину
8.1. Мере током изградње објекта асфалтне базе
8.1.1. Опште мере заштите у току изградње
8.1.2. Мере заштите од буке у току изградње
8.1.3. Мере заштите културних добара и споменика културе
8.1.4. Мере управљања отпадним водама
8.1.5. Мере управљања отпадом
8.1.6. Mере заштите земљишта и подземних вода
8.1.7. Мере заштите квалитета ваздуха
8.1.8. Мере по завршетку грађевинских радова
8.2. Мере током редовног рада објекта асфалтне базе
8.2.1. Планови и техничко-технолошка решења заштите животне средине у току редовног
рада (рециклажа, третман и диспозиција отпадних материја, рекултивација, санација и др.)
8.2.2. Мере заштите у случају удеса
8.3. Мере поступања у случају престанка рада Пројекта
8.4. Мере које су предвиђене законом и другим прописима, нормативима и стандардима и роковима за њихово спровођење
9.0. Програм праћења утицаја на животну средину Пројекта – Мониторинг
животне средине
9.1. Приказ стања животне средине пре почетка функционисања пројекта на локацијама где се очекује утицај на животну средину
9.2. Праћење количина и врста материја које се испуштају у животну средину тј.
мониторинг квалитета
9.2.1. Праћење загађивања ваздуха
9.2.2. Контрола отпадних вода из сепаратора масти и уља
9.2.3. Контрола загађености земљишта
9.3.3. Праћење карактеристика и количина отпадних материја које настају у
Комплексу
9.2.4. Праћење нивоа буке у животној средини
9.3. Места, начин и учесталост мерења утврђених параметара
10.0. Нетехнички краћи приказ података наведених у тачки 2) до 9)
11.0. Подаци о техничким недостацима или непостојању одговарајућих стручних
знања и вештина или немогућности да се прибаве одговарајући подаци
12.0. Закључак о процени утицаја на животну средину.
Студија о процени утицаја на животну средину треба да садржи и основне податке о лицима која су учествовала у њеној изради, о одговорном лицу, датуму израде, потпис одговорног лица и оверу потписа печатом овлашћене организације која је израдила Студију.
Уз Студију о процени утицаја (најмање три примерка у писаном и један у електронском облику), приложити услове и сагласности других надлежних органа и организација у складу са посебним законима.
О б р а з л о ж е њ е
Носилац Пројекта СЗР “БЕТОН СТИЛ РАЦА“ РАДОВАН МИЈАТОВИЋ ПР АЛЕКСАНДРОВАЦ, Крушевица бб, поднео је захтев 03.08.2022.год. за одлучивање о потреби израде студије о Процени утицаја на животну средину Пројекта ИЗГРАДЊА ФАБРИКЕ ЗА ПРОИЗВОДЊУ АСФАЛТА, Сп-Приземље, на катастарској парцели број 1663 КО Новаци, Александровац, класификације 125103, категорије V.
Поступајући по предметном захтеву, овај Орган је сагласно чл. 10. став. 1. и 2. а у вези са чл. 29. Закона о процени утицаја на животну средину (″Службени гласник РС″ бр. 135/04 и 36/2009), обавестио заинтересоване органе и организације и јавност о поднетом захтеву о потреби процене утицаја наведеног Пројекта на животну средину.
Увидом у достављену документацију уз захтев и спроведеним поступком разматрања захтева са надлежним и заинтересованим органима општинске управе, а у складу са Уредбом о утврђивању листе пројеката за које је обавезна процена утицаја и Листе пројеката за које се може захтевати процена утицаја на животну средину (″Службени гласник РС″ бр. 114/08), надлежни орган је утврдио да за Пројекат ИЗГРАДЊА ФАБРИКЕ ЗА ПРОИЗВОДЊУ АСФАЛТА, Сп-Приземље, на катастарској парцели број 1663 КО Новаци, Александровац, класификације 125103, категорије V, носиоца Пројекта СЗР “БЕТОН СТИЛ РАЦА“ РАДОВАН МИЈАТОВИЋ ПР АЛЕКСАНДРОВАЦ, Крушевица бб, потребна израда студије о процени утицаја на животну средину.
У поступку разматрања захтева, надлежном органу у законском року достављенa су мишљења заинтересованих грађана, заинтересоване јавности – удружења. Заинтересовани грађани, информисали су се и износили своје примедбе и усменим путем – доласком у канцеларију и телефоном. Сви заинтересовани који су се јавили, писменим или усменим путем, јасно су износили своје ставове у случају изградње наведеног Пројекта. Најчешће примедбе, односиле су се на близину насеља, обрадивог пољопривредног земљишта у непосредној близини, као и уз саму границу парцеле где би се изводио горе наведени пројекат, чиме би по њиховом мишљењу директно били изложени штетном утицају људи, биљни и животињски свет, земљиште, вода, како у непосредној близини постројења, тако и на широј околини. Такође, били су против изградње постројења на наведеној локацији или да се одреди израда Студије процене утицаја на животну средину, у којој би се јасно невели сви могући штетни утицаји и одредили сви параметри неопходни за очување здравља људи, екосистема, земљишта, воде, ваздухе и др. за горе наведени Пројекат као и провера и праћење његовог утицај на животну средину у току изградње, рада и по престанку рада.
Сагласно Закону о заштити животне средине (″Службени гласник РС″ 135/04, 36/2009, 36/2009-др.закон, 72/2009-др.закон, 43/2011-одлука УС, 14/2016, 76/2018, 95/2018-др.закон и 95/2018-др.закон), Закону о процени утицаја на животну средину (″Службени гласник РС″ бр. 135/04 и 36/2009) и Уредби о утврђивању листе пројеката за које је обавезна процена утицаја и Листе пројеката за које се може захтевати процена утицаја на животну средину (″Службени гласник РС″ бр. 114/08), тачка 7. Индустријска прерада минерала, Став 6) Постројења за производњу асфалтних мешавина укључујући мобилна постројења, Листе 2 пројеката за које се може захтевати процена утицаја на животну средину, за постројења преко 50т на сат, а како је Пројекат ИЗГРАДЊА ФАБРИКЕ ЗА ПРОИЗВОДЊУ АСФАЛТА, Сп-Приземље, на катастарској парцели број 1663 КО Новаци, Александровац, класификације 125103, категорије V, капацтета 120т на сат, имајући у виду и примедбе и предлоге заинтересоване јавности, одлучено је као у тачки 1. диспозитива овог решења.
У тачки 2. диспозитива овог решења одређен је обим и садржај Студије о процени утицаја на животну средину Пројекта ИЗГРАДЊА ФАБРИКЕ ЗА ПРОИЗВОДЊУ АСФАЛТА, Сп-Приземље, на катастарској парцели број 1663 КО Новаци, Александровац, класификације 125103, категорије V, носиоца Пројекта СЗР “БЕТОН СТИЛ РАЦА“ РАДОВАН МИЈАТОВИЋ ПР АЛЕКСАНДРОВАЦ, Крушевица бб, на основу члана 10. став 4. и став 5., члана 17. Закона о процени утицаја на животну средину (″Службени гласник РС″ бр. 135/04 и 36/2009).
На основу горе изнетог, решено је као у диспозитиву овог решења.
За поднети захтев плаћена је републичка административна такса у износу од 2160,00 дин. по тарифном броју 186. Закона о републичким административним таксама (“Сл.гласник РС“, 43/2003, 51/2003 – испр., 61/2005, 101/2005 – др.закон, 5/2009, 54/2009, 50/2011, 70/2011 – усклађени дин.изн., 55/2012 – усклађени дин.изн, 93/2012, 47/2013 – усклађени дин.изн 65/2013 – др.закон, 57/2014 – усклађени дин.изн 45/2015 – усклађени дин.изн 83/2015, 112/2015, 50/2016 – усклађени дин.изн 61/2017 – усклађени дин.изн 113/2017, 3/2018 – испр., 50/2018 – усклађени дин.изн, 95/2018, 38/2019-усклађени дин.изн., 86/2019, 90/2019-испр., 98/2020-усклађени дин.изн, 144/2020 и 62/2021-усклађени дин. изн.).
ПОУКА О ПРАВНОМ СРЕДСТВУ: Против овог решења може се изјавити жалба Министарству заштите животне средине, у року од 15 дана од дана пријема истог, а преко овог органа, таксирана са 490,00 дин. републичке административне таксе, по тарифном броју 6. Закона о републичким административним таксама (“Сл.гласник РС“, 43/2003, 51/2003 – испр., 61/2005, 101/2005 – др.закон, 5/2009, 54/2009, 50/2011, 70/2011 – усклађени дин.изн., 55/2012 – усклађени дин.изн, 93/2012, 47/2013 – усклађени дин.изн 65/2013 – др.закон, 57/2014 – усклађени дин.изн 45/2015 – усклађени дин.изн 83/2015, 112/2015, 50/2016 – усклађени дин.изн 61/2017 – усклађени дин.изн 113/2017, 3/2018 – испр., 50/2018 – усклађени дин.изн, 95/2018, 38/2019-усклађени дин.изн., 86/2019, 90/2019-испр., 98/2020-усклађени дин.изн, 144/2020 и 62/2021-усклађени дин. изн.),
ДОСТАВЉЕНО:
- носиоцу пројекта,
- архиви,
- инспекцији
ПОСТУПАК ВОДИ: НАЧЕЛНИК ОПШТИНСКЕ УПРАВЕ:
Негован Ивановић, дипл.инж Милан Минић, дипл. правник
Начелник одељења за локални економски
развој и пољопривреду
Радица Џамић Старинац, дипл.инж